Πάνω από 8.000 θέσεις εκπαιδευτικών εξοικονομήθηκαν

Πάνω από 8.000 θέσεις εκπαιδευτικών εξοικονομήθηκαν με τις συγχωνεύσεις...

3.000 θέσεις εκπαιδευτικών και 75 εκατ. ευρώ τα οποία επρόκειτο να διατεθούν σε μισθούς εξοικονομήθηκαν από τον πρώτο γύρο συγχωνεύσεων σχολικών μονάδων

 

Της Χαράς Καλημέρη

18 Φεβρουάριου 2011. Διαβολίτσι Μεσσηνίας. Ένας γονιός απειλεί να αυτοκτονήσει πέφτοντας από τη στέγη του λυκείου διαμαρτυρόμενος για την επικείμενη συγχώνευση και τη μεταφορά του σχολείου στο Μελιγαλά. Τρία χιλιόμετρα μακριά από το Διαβολίτσι. Τηλεοπτικές κάμερες, κόσμος και τοπικές Αρχές διαγκωνίζονται για να αποφευχθεί το «μοιραίο»: η απειλούμενη αυτοκτονία και ο... άλλος θάνατος. Του λυκείου Διαβολιτσίου. Ο δήμαρχος Οιχαλίας Κ. Μπάμης ανεβαίνει στη στέγη, αλλά αποτυγχάνει να μεταπείσει το γονιό. Το πετυχαίνει, τελικώς, ο Μητροπολίτης Μεσσηνίας Χρυσόστομος.

Δεκάδες πόλεις της χώρας εκείνη την περίοδο - όταν η υπουργός Παιδείας Άννα Διαμαντοπούλου έχει αποφασίσει να προχωρήσει σε συγχωνεύσεις για ορθολογική διαχείριση του υπάρχοντος δυναμικού- είχαν μετατραπεί σε Διαβολίτσια, με γονιούς που είχαν «ανέβει στα κεραμίδια». Και ας υπήρχαν εκπαιδευτικοί με εβδομαδιαία εργασία πέντε ή επτά ωρών. Και ας έδιναν και έπαιρναν οι... χιλιαστές του συνδικαλισμού που προανήγγειλαν το τέλος των σχολείων με τα δήθεν «σαραντάρια» τμήματα που παρέπεμπαν «στα σαράντα» των μελλοθάνατων της μέσης εκπαίδευσης.

 

Τίποτε από όλα αυτά δεν συνέβη. Αντιθέτως περισσότερες από 3.000 θέσεις εκπαιδευτικών και 75 εκατ. ευρώ τα οποία επρόκειτο να διατεθούν σε μισθούς εξοικονομήθηκαν από τον πρώτο γύρο συγχωνεύσεων σχολικών μονάδων, ενώ περίπου 5.000 εκπαιδευτικοί μετακινήθηκαν από την πρωτοβάθμια στη δευτεροβάθμια εκπαίδευση. Παράλληλα, το υπουργείο Παιδείας κέρδισε 8.000-9.000 θέσεις εκπαιδευτικών βάζοντας «φρένο» στις αθρόες αποσπάσεις (ελληνιστί «ρουσφέτια») σε υπηρεσίες, οργανισμούς και βραβεία βουλευτών - μητροπολιτών.

Αυτά συνέβησαν πριν έρθει η τρόικα με το... μαχαίρι
Οι συγκεκριμένες δράσεις, οι οποίες αποτιμώνται θετικά από τους ελεγκτές μας και αντίστοιχές τους σε άλλους τομείς της Δημόσιας Διοίκησης θα μπορούσαν να έχουν λειτουργήσει αποτρεπτικά στις ασφυκτικές πιέσεις της τρόικας. Άλλωστε, όπως σημειώνουν στελέχη της κυβέρνησης, αυτό το οποίο κατά βάση ζητούν οι δανειστές μας δεν είναι η εφαρμογή συγκεκριμένης «συνταγής», αλλά η εφαρμογή πολιτικών, οι οποίες θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε εξοικονόμηση των ποσών που απαιτούνται. «Βασικό μας μέλημα είναι να συνδυάσουμε τις ποιοτικές αλλαγές στην Παιδεία με τον εξορθολογισμό και το 'νοικοκύρεμα' του εκπαιδευτικού συστήματος. Οι αποφάσεις για συνενώσεις σχολικών μονάδων ελήφθησαν με αυστηρώς παιδαγωγικά κριτήρια, προκειμένου οι αλλαγές να αποβούν προς όφελος των μαθητών και των εκπαιδευτικών. Είναι ενδεικτικό ότι μέσω των συνενώσεων καταφέραμε να δημιουργήσουμε τις προϋποθέσεις γα τη δημιουργία 800 δημοτικών σχολείων με Ενιαίο Αναμορφωμένο Πρόγραμμα στο οποίο εντάσσεται η ξένη γλώσσα, η πληροφορική, η φιλαναγνωσία, τα εικαστικά και η θεατρική αγωγή. Μάλιστα, την τρέχουσα σχολική χρόνια ενισχύσαμε το θεσμό αυξάνοντάς τα σε 961 σχολεία», τονίζει στην «ΗτΣ» η υφυπουργός Παιδείας κ. Εύη Χριστοφιλοπούλου, η οποία είχε πρωταγωνιστικό ρόλο στο σχεδιασμό, αλλά και την εφαρμογή των δράσεων για τον εξορθολογισμό του εκπαιδευτικού προσωπικού.

Μετακινήσεις εκπαιδευτικών
Για την κάλυψη των θέσεων εκπαιδευτικών σε ειδικότητες Πληροφορικής, Φυσικής Αγωγής, Αγγλικής Γλώσσας κ.ά., που δημιουργήθηκαν στα ολοήμερα δημοτικά σχολεία με την εφαρμογή του νέου προγράμματος σπουδών, αξιοποιήθηκαν εκπαιδευτικοί, οι οποίοι πλεόναζαν στη δευτεροβάθμια εκπαίδευση. Στην περιφέρεια Αττικής, για παράδειγμα, μετακινήθηκαν 1.400 εκπαιδευτικοί αυτών των ειδικοτήτων, εκ των οποίων οι 1.001 με δική τους πρωτοβουλία (υπέβαλαν δήλωση).

Σύμφωνα με στοιχεία του υπουργείου Παιδείας, συνολικά 4.970 εκπαιδευτικοί «άλλαξαν» βαθμίδα εκπαίδευσης. Από αυτούς, οι 1.459 εκπαιδευτικοί διατέθηκαν σε δημοτικά σχολεία της περιοχής τους, οι 751 αποσπάστηκαν σε σχολείο άλλης διεύθυνσης και οι 2.760 μετακινήθηκαν στην πρωτοβάθμια για να συμπληρώσουν το ωράριό τους.

Την ίδια ώρα, φαίνεται πως οι συγχωνεύσεις σχολείων δεν προκάλεσαν προβλήματα στην εκπαιδευτική λειτουργία με πολυπληθή τμήματα. Ενδεικτικά, όπως προκύπτει από στοιχεία της Περιφερειακής Διεύθυνσης Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Αττικής, ο μέσος όρος του αριθμού των μαθητών ανά τμήμα είναι 23. Στα γυμνάσια, ο μέσος όρος τμημάτων με 26-30 μαθητές είναι 16%, ενώ στα λύκεια είναι 19%.

«Πέρυσι, στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση της περιφέρειας Αττικής υπήρχαν περίπου 500 τμήματα με μονοψήφιο αριθμό μαθητών. Στο κέντρο της Αθήνας, στην Κυψέλη ,για παράδειγμα, υπήρχαν τμήματα με 8 ή 9 μαθητές» σημειώνει στην «ΗτΣ» ο Περιφερειακός Διευθυντής Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Αττικής κ. Ιωάννης Κουμέντος και προσθέτει: «Με τις συνενώσεις των σχολείων εξασφαλίζεται καλύτερη λειτουργία της δημόσιας εκπαίδευσης, καθώς και εργασία για τους εκπαιδευτικούς που δεν είχαν πλήρες ωράριο».

Εκτός από τον εξορθολογισμό του προσωπικού, οι συνενώσεις έφεραν και εξοικονόμηση κονδυλίων που θα κατευθύνονταν για την ενοικίαση κτιρίων. Ενδεικτικό είναι πως στο σχολικό συγκρότημα στην Γκράβα, οι συνενώσεις των λυκείων είχαν ως αποτέλεσμα να απελευθερωθούν δύο κτίρια στα οποία, πλέον, θα φιλοξενηθούν ένα ειδικό σχολείο, καθώς και ένα γυμνάσιο που λειτουργούσαν σε νοικιασμένα κτίρια.

Και στον Πειραιά, όμως, οι συνενώσεις φαίνεται πως έλυσαν τα χέρια των αρμοδίων που αναζητούσαν χώρους για να στεγάσουν σχολεία. Για παράδειγμα, όπως αναφέρει στην «ΗτΣ» ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ κ. Δημήτρης Καρύδης, από τη συγχώνευση που έγινε σε γυμνάσιο και λύκειο στην περιοχή της Παλιάς Κοκκινιάς απελευθερώθηκε ένα κτίριο όπου, σήμερα, στεγάζεται ένα ειδικό επαγγελματικό κέντρο κατάρτισης. «Επίσης, άλλα σχολεία, π.χ. στο Πασαλιμάνι ή τα Ταμπούρια, που στεγάζονταν σε νοικιασμένα κτίρια με κόστος άνω των 3.000 ευρώ το μήνα είχαν τη δυνατότητα, με τις συνενώσεις που έγιναν, να μετακινηθούν σε ιδιόκτητα κτίρια. Κι αυτό, χωρίς να υπάρξουν πολυπληθή τμήματα. Στον Πειραιά, ο μέσος όρος μαθητών στα δημοτικά είναι 18-20 και στα γυμνάσια έως 25», υπογραμμίζει ο κ. Καρύδης.

Τα κονδύλια που εξοικονομήθηκαν από ενοίκια, αλλά έξοδα λειτουργίας είναι μεγαλύτερα στην περίπτωση της αναδιάρθρωσης της διοίκησης της εκπαίδευσης. Στην Αττική, για παράδειγμα, με την κατάργηση των 70 γραφείων εκπαίδευσης και τη διατήρηση των 14 διευθύνσεων εκπαίδευσης, τα λειτουργικά έξοδα μειώθηκαν φέτος στα 3,5 εκατ. ευρώ έναντι 7 εκατ. ευρώ που ήταν κατά το σχολικό έτος 2010-11.

«Μαχαίρι» στις αποσπάσεις

«Κλειδί» για την ορθολογική κατανομή του εκπαιδευτικού προσωπικού ήταν η αλλαγή του συστήματος αποσπάσεων των εκπαιδευτικών. Από το σχολικό έτος 2010-11, οι αποσπάσεις γίνονται με μοριοδότηση -κατά τα πρότυπα, δηλαδή, των μεταθέσεων- και βάσει αυστηρών κριτηρίων, βάζοντας φρένο στο «όργιο» ρουσφετιού που γίνονταν εδώ και δεκαετίες. Είναι χαρακτηριστικό ότι όταν η ηγεσία του υπουργείου Παιδείας ανέλαβε καθήκοντα το φθινόπωρο του 2009 «κληρονόμησε» περίπου 10.000 αποσπάσεις εκπαιδευτικών, όχι μόνο σε υπηρεσίες ή φορείς του υπουργείου, αλλά και σε δημόσιους οργανισμούς άσχετους με την εκπαίδευση, όπως μητροπόλεις και βουλευτικά γραφεία. Με το νέο σύστημα, ο αριθμός των αποσπάσεων των εκπαιδευτικών μειώθηκε σε 2.878 για το σχολικό έτος 2010-11 και σε 2.839 για το 2011-12.